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农田水利灌溉工程建设中存在的主要问题

2019-11-11

农田水利灌溉排灌设施不完善  

排灌机械已广泛应用于灌溉、排涝、防洪、供水等农业生产和水利建设中,但从排灌机械应用情况看,我国排灌机械低端产品比较多、高端产品少,产品能耗高、适应性差、智能化程度较低。全国91%的灌区采用地面灌水技术,农田灌溉水有效利用系数仅0.53,这说明灌区一半左右的水资源在输水、配水和田间灌水过程中浪费掉。小型机电灌站运行期过长,机泵普遍老化,防渗渠道破烂严重,有的沟渠甚至被堵塞弃用。  

农田水利灌溉工程普遍老化  

许多地方对发展水利的重要性认识不足,对农田水利的基础地位认识不深,开展农田水利建设的积极性不高,节水意识和水环境保护意识较差。农田水利设施投入不足,许多地区农田水利建设始于20世纪60年代,排灌建设标准低,排灌设施老化,存在农田灌溉涵管漏水问题,使很多水利设施成为摆设,没有真正发挥其补旱排涝作用。

    

农田灌溉公司


农田水利设施投入不足 

有的地区偏重于大中型骨干水利项目,而对小型农业水利基础设施建设重视不够,补助资金少,争取项目难。地方财力普遍不足,影响当地农田水利灌溉工程基础设施建设。有的地区长期没有水患发生,对灌溉工程建设不够重视。农田水

利建设资金使用分散,没有形成设施投入合力,导致有限的资金难以发挥应有的效益。    

劳动力及修护成本上升  

土地承包到户后,一家一户的土地经营机制彻底改变了原有的公社集体所有制模式,动员广大农民投身参与农田水利工程建设已行不通,也很少有人主动参与。只有那些与己相关的农田水利工程,他们才会舍得出工出力。同时,农村种粮效益较低,许多青壮年劳动力宁愿选择进城务工也不愿束缚在收入微薄的土地上,导致农村劳动力尤其是青壮年劳动力短缺。让这些留守的老人和妇女参与农田水利工程,不仅工作效率低下,而且难以保证施工质量。为此,绝大多数农田水利工程建设依靠项目资金支持,雇用施工队来完成,导致修建、维护等成本上升。    

井灌区管理水平滞后 

土地承包经营制的实施,给原本集体所有的小电灌站的后期管理带来困难,许多地区水利灌溉设施建设后没有专门人员管理,导致设备丢失、房屋损坏现象屡屡发生。近年来一些地区遭遇连续干旱,导致农田灌溉用水严重不足,一些机井水位严重下降,部分区域水井越打越深,吊泵现象时有发生,使农田灌溉工程设备难以发挥应有的作用。

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