在我国，由于独特的地理环境及气候，降雨时空分布不均，农业生产对水的依赖性很强，农业灌溉工程有水才能做到稳产高产。目前，我国灌溉用水量的比例在经历明显的下降过程后，呈稳定态势，但从长远看，随着工业，城市，生活，生态用水的不断增加，由于新增加水资源的开发潜力越来越小，开发代价越来越大，因此乃将有一部分灌溉用水转为其他行业用水。目前，农业用水占全国总有用水量的70%，由于受工程配套状况和管理水平所限，灌溉用水效率仅有水资源短缺的主要对策之一。如何通过各种节水措施，农业灌溉工程有效地提高灌溉水资源的使用效率是发展农业节水的根本任务。

采用高效节水灌溉技术后，灌溉定额大大降低，农业灌溉可减少或避免灌溉对地下水的补给，抑制地下水位的上升，有效防治土壤的次生盐渍化，有利于土壤生态环境的改善。同时，高效节水灌溉技术的应用，可大量减少地下水的开采量，达到涵养水源，维护生态平衡，改善生态环境，也可利用节约的水种植经济林或牧草，发展林、果、草、牧业，形成复合性农业生态系统，农业灌溉工程促进农业生产的良性循环和可持续发展，具有显著的生态环境效益。

提高节水意识是搞好节水工作的的前提。20世纪80年代初,农村实行联产承包责任制以后，农民种田积极性得到极大的提高,对农田灌溉工作也非常重视。农业灌溉工程但由于缺乏科学的知识和技术，普遍采用“大水漫灌的灌溉模式,而且存在着只要浇大水,就能夺高产的错误识。大水漫灌不但使大部分灌溉水成为了重力水，再加上管理粗放,灌水时“跑、串、泄、漏,灌水效率低下,水浪费现象比较严重。人们长期存在交同样多的钱，用水少了就亏的想法。针对这种现象，灌区釆用多种形式进行宣传,大力提倡节约用水,普及节水灌溉知识，灌区内部制定节水搞节水联查,制定奖惩措施等。农业灌溉工程通过大力宣传和发动,改溉就是浇地、就是要灌饱灌足等旧观念，逐步树立灌溉就是灌作物，灌溉要讲科学,讲节水意识,逐步改变人们粗放的灌溉管理方式。

我国农村传统的灌溉为大水漫灌，施肥方法主要是经验施肥，没有充分考虑到土壤本身养分养况和农作物生长所需养分，往往大部分肥料随着大水而流失，造成了投入高，产量低，农产品品质下降，农业灌溉效益下降。更为严重的是，长期的大水漫灌及施肥造成了土壤结构被破坏，土地板结，环境污染，严重阻碍了农业的可持续发展。据有关资料显示，我国耕地面积不到世界的1/10，但氮肥和磷肥用量却分别为世界总用量的30%和26%，在单产相近的情况下，氮、磷肥用量分别高出世界平均水平2.05倍和1.86倍；农业污染量已占全国总污染量的1/3～1/2。造成农田污染的主要原因有化肥、农药、农膜等的污染，这些污染不仅影响农产品的生产环境，同时也造成农业资源的极大浪费。农业灌溉工程科学有效地开发、保护、利用农业资源是21世纪农业实现可持续发展的重要保证。